摘要：1980年代至2000年代初期，中国政府积极推动地方经济发展和决策权力下放，导致了地方财富积累出现显著差异。中国不同城郊地区的具体发展过程和结果表明，财政和行政权力的下放并没有形成地方政府参与社会经济发展的统一模式。然而，这些不一致的治理结果并不意味着中央政府对地方政府权威的减弱。基于对广州40多个村庄开展的实证研究，本次演讲展示了国家权力下放与收入不平等加剧之间的互动如何导致了村级治理结构的横向碎片化，而不是官僚治理系统的纵向碎片化。由于这种横向碎片化，非正式的基于宗族的机构实力受到削弱，而不是国家的力量。

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